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中国包装联合会

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联合会章程

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联合会章程

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第一章  总  则


      第一条 中国包装联合会(以下称“本会”),简称“中国包联”,英文名称CHINA PACKAGING FEDERATION.其缩写为CPF,是由境内包装行业领域内的企、事业单位、社会组织和包装工作者自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。
      本会会员分布和活动地域为全国。
      第二条 本会的宗旨是:在中国共产党的领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕我国实现全面建设小康社会的宏伟目标,全心全意为会员、行业、政府和社会服务,促进包装行业的持续快速健康发展和与国民经济的协调发展。本会在行业中贯彻政府的政策、法规和规章,反映会员的愿望和诉求,在会员和政府间架起桥梁和发挥纽带作用,保护会员合法权益,努力提高为会员服务的质量。
      本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。
      第三条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
      本会的登记管理机关是中华人民共和国民政部,党建领导机关是国务院国有资产监督管理委员会党委。
      本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。
      第四条 本会负责人包括会长、副会长、秘书长。
      第五条 本会的住所设在北京市。
      本会的网址:www.cpf.org.cn。

 

第二章  业务范围


      第六条 本会的业务范围:
     (一)开展包装行业和相关经济发展的调查研究,提出有关经济政策和立法方面的意见和建议;
     (二)经政府有关主管部门同意和授权进行行业统计,收集、分析、发布行业信息;
     (三)开展咨询,组织人才、技术、职业教育和培训,根据有关规定创办刊物和网站等;
     (四)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要组织展览展示等活动,广泛开展国内外经济技术交流与合作;
     (五)经政府有关部门批准,参与质量管理和监督工作,按照规定,经批准开展包装行业优秀奖评选表彰活动;
     (六)制定并监督执行行规行约,规范行业行为,协调同行价格争议,维护公平竞争;
     (七)反映会员诉求,协调会员关系,维护其合法权益;
     (八)经政府有关部门授权和委托,参与制订行业规划,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证;
     (九)经政府有关部门批准,参与制定、修订国际标准、国家标准和行业标准,组织贯彻实施并进行监督;
     (十)帮助企业改善经营管理,参与相关产品市场的建设;
     (十一)发展包装行业和社会公益事业,承担政府及有关部门委托的符合本会宗旨的其它任务。
      业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。
   

 

第三章  会  员


      第七条 本会的会员为单位会员和个人会员。
      第八条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:
     (一)全国包装行业的单位(包含企事业单位、行业组织)和个人;
     (二)能在本会发挥积极作用;
     (三)单位会员需具备法人资格,个人会员需具备完全民事行为能力。
    第九条 会员入会的程序是:
     (一)提交入会申请书;
     (二)提交有关证明材料,包括:
      1.单位会员须提供法人资格证明文件和营业执照的复印件、单位基本情况介绍等材料;
      2.个人会员须提供身份证复印件、工作简历等材料。
     (三)由本会理事会或常务理事会授权的机构讨论通过;
     (四)由本会颁发会员证,并予以公告。
      第十条 会员享有下列权利:
     (一)有本会的选举权、被选举权和表决权;
     (二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;
     (三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;
     (四)退会自由。
      第十一条 会员履行下列义务:
     (一)遵守本会的章程和各项规定;
     (二)执行本会的决议;
     (三)按规定交纳会费;
     (四)维护本会的合法权益和声誉;
     (五)向本会反映情况,提供有关资料;
     (六)承担本会委托的工作,积极参加本会组织的活动。
      第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,给予下列处分:
     (一)警告;
     (二)除名。
      第十三条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。
      第十四条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
     (一)2年不按规定交纳会费;
     (二)2年不按要求参加本会活动;
     (三)不再符合会员条件;
     (四)丧失民事行为能力;
      第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
      第十六条 本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

 

第四章  组织机构


第一节  会员代表大会


      第十七条 会员代表大会是本会的最高权力机构,其职权是:
     (一)制定和修改章程;
     (二)决定本会的工作目标和发展规划;
     (三)制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;
     (四)选举和罢免理事、监事;
     (五)制定和修改会费标准;
     (六)审议理事会的工作报告和财务报告;
     (七)决定名誉职务的设立;
     (八)审议监事会的工作报告;
    (九)决定名称变更事宜;
    (十)决定终止事宜;
    (十一)决定其他重大事宜。
      第十八条 会员代表大会每届5年,每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
      本会召开会员代表大会,须提前15日将会议的议题通知会员代表。
      会员代表大会应当采用现场表决方式。
      第十九条 经理事会或者本会30%以上的会员代表提议,应当召开临时会员代表大会。
      临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。
      第二十条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:
     (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员代表2/3以上表决通过;
     (二)选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员代表的1/2;罢免理事,须经到会会员代表1/2以上投票通过;
     (三)制定或修改会费标准,须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决;
    (四)其他决议,须经到会会员代表1/2以上表决通过。


第二节  理事会


      第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作,对会员代表大会负责。
      理事人数最多153人,不超过会员代表的1/3,不能来自同一会员单位。
      本会理事应当符合以下条件:
     (一)具备单位会员身份;
     (二)在业内具有较高的影响力和权威性;
     (三)自愿履行理事的各项权利义务。
      第二十二条 理事的选举和罢免:
     (一)第一届理事由发起人商申请成立时的会员共同提名,报党建领导机关同意后,会员代表大会选举产生;
     (二)理事会换届,应当在会员代表大会召开前6个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;
      理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本会党组织向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;
      换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员代表大会召开前    2个月报党建领导机关审核;
      经党建领导机关同意,召开会员代表大会,选举和罢免理事;
     (三)根据会员代表大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。
      第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。
      第二十四条 理事的权利:
     (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;
     (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
     (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;
     (四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
      第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:
     (一)出席理事会会议,执行理事会决议;
     (二)在职责范围内行使权利,不越权;
     (三)不利用理事职权谋取不正当利益;
     (四)不从事损害本会合法利益的活动;
     (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;
     (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;
     (七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
      第二十六条 理事会的职权是:
     (一)执行会员代表大会的决议;
     (二)选举和罢免常务理事、负责人;
     (三)决定名誉职务人选;
     (四)筹备召开会员代表大会,负责换届选举工作;
     (五)向会员代表大会报告工作和财务状况;
     (六)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;
     (七)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;
     (八)领导本会各所属机构开展工作;
     (九)审议年度工作报告和工作计划;
     (十)审议年度财务预算、决算;
     (十一)制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法、外事管理办法等内部重要的管理制度;
     (十二)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;
     (十三)决定其他重大事项。
      第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同,与会员代表大会同时换届。
      第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
      理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
      第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。
      负责人由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生。
      罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。
      第三十条 选举常务理事、负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3。
      第三十一条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:
     (一)负责人的调整;
     (二)本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法。
      第三十二条 经会长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。
      会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

 

第三节  常务理事会

 

      第三十三条 本会设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生,人数为51人。在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权,对理事会负责。
      常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。
      常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
      常务理事4次不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。
      第三十四条 常务理事会至少每6个月召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。
      第三十五条 经会长或1/3以上的常务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。
      会长不能主持临时常务理事会会议,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

 

第四节  负责人


      第三十六条 本会负责人包括会长1名,副会长24名,秘书长1名(由副会长兼任)。
      本会负责人应当具备下列条件:
     (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
     (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
     (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;
     (四)身体健康,能正常履责,年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
     (五)具有完全民事行为能力;
     (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;
     (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。
      会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。
      第三十七条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。
      聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。
      第三十八条 会长为本会法定代表人。
      因特殊情况,经会长委托、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。
      法定代表人代表本会签署有关重要文件。
      本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。
      第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。
      原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。
      第四十条 会长履行下列职责:
     (一)召集和主持理事会、常务理事会;
     (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;
     (三)向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作;
     (四)主持会长办公会,审议秘书长提名的副秘书长及所属机构主要负责人的聘用方案;
     (五)决定专职工作人员的聘用;
     (六)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会或常务理事会审议;
     (七)拟定年度财务预算、决算报告,报理事会或常务理事会审议;
     (八)检查领导班子各项工作;
     (九)履行相关职责,决定其他应有会长办公会决定的事项。
      会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或常务理事会推选一名副会长代为履行职责。
      第四十一条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责:
     (一)协调本会各机构开展工作;
     (二)主持本会办事机构开展日常工作;
     (三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,经会长办公会审议后提交理事会或常务理事会决定;
     (四)落实理事会、常务理事会、会长办公会的决议;
     (五)拟订内部管理制度,经会长办公会审议后报理事会或常务理事会批准;
     (六)处理其他日常事务。
      第四十二条 会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10年。
      理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

 

第五节  会长办公会


      第四十三条 本会设立会长办公会,行使以下职权:
     (一)贯彻会员代表大会和理事会、常务理事会决议;
     (二)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度预算的实施;
     (三)向理事会或常务理事会提出建议议题。
      第四十四条 会长办公会由会长、副会长和秘书长组成,会长办公会由会长决定召开,须有2/3以上组成人员出席方能召开,其决议须经到会人员2/3以上表决通过方为有效。

 

第六节  监事会


      第四十五条 本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名,由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁,连任不超过2届。
      本会接受并支持委派监事的监督指导。
      第四十六条 监事的选举和罢免:
     (一)由会员代表大会选举产生;
     (二)监事的罢免依照其产生程序。
      第四十七条 本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。
      第四十八条 监事会行使下列职权:
     (一)列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;
     (二)对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;
     (三)检查本会的财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;
     (四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;
     (五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
     (六)决定其他应由监事会审议的事项。
      监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。
      第四十九条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。
      第五十条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本会承担。

 

第七节 分支机构、代表机构


      第五十一条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。
      分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。
      第五十二条 本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。
      第五十三条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。
      第五十四条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。
      第五十五条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。
      第五十六条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

 

第八节  内部管理制度和矛盾解决机制


      第五十七条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。
      第五十八条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
      第五十九条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。
      第六十条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

 

第五章 资产管理、使用原则


      第六十一条 本会收入来源:
     (一)会费;
     (二)捐赠;
     (三)政府资助;
     (四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
     (五)利息;
     (六)其他合法收入。
      第六十二条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
      本会开展评比表彰等活动,不收取任何费用。
      第六十三条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。
      第六十四条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
      第六十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
      第六十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
      第六十七条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会、常务理事会审议。
      第六十八条 理事会或常务理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事或常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事或常务理事可免除责任。
      第六十九条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
      法定代表人在任期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致本会发生违法行为或本会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
      第七十条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

 

第六章  信息公开与信用承诺


      第七十一条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
      本会建立新闻发言人制度,经常务理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。
      第七十二条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。
      第七十三条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

 

第七章  章程的修改程序


      第七十四条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员代表大会审议。
      第七十五条 本会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。

 

第八章  终止程序及终止后的财产处理


      第七十六条 本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员代表大会表决通过。
      第七十七条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
      第七十八条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
      第七十九条 本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

 

第九章  附  则


      第八十条 本章程经2019年9月27日第九届会员代表大会表决通过。
      第八十一条 本章程的解释权属本会的理事会。
      第八十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

政府部门

兄弟单位

国际组织

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