在国有企业中普遍存在的“官气”很容易形成一种强大的价值导向，改变人们的追求，而这最容易给国有企业造成的是浮躁情绪，一味跟风，一味追求政绩，造成国企改革不稳不实。一些国有企业一把手注意到了这个问题，认为从普遍的意义上来说，国有企业离市场还有很远，国有企业还远没有成为市场的主体，目前必须从最基本的ABC做起。

　　“现在国有企业最紧迫的工作是什么?”记者问一些国有企业的老总。

　　“做好市场经济条件下的基础工作。”他们的回答惊人地一致。

　　一汽总经理竺延风对加强基础工作情有独钟。他认为，进入社会主义市场经济后，企业就要按市场经济的要求做好基础工作，这就像电脑一样，各种程序都是由“0”和“1”组成的，单个的“0”和“1”什么作用也没有。而亿万个“0”和“1”组合起来，就会使电脑的力量无穷无尽，远远超过人脑。企业也是如此，市场化改造的最首要的任务就是要按市场规则把“0”和“1”排好，做好企业的ABC。
1998年，吉化上划给中国石油天然气总公司。2000年3月，企业一分为二，主业部分成立吉林石化公司，辅业部分则成立了存续国企吉化集团公司。上个世纪90年代初期，吉化因在提高自身基础管理上狠下功夫，成为全国学习的管理典型。然而，仅仅过了六七年的时间，企业便江河日下，持续亏损，每年亏损在亿元以上。

　　吉林石化公司总经理于力认为，吉化这些年来的亏损很大程度上说明了企业进入市场经济以来，在基础工作上的滑波。“吉化脑袋进了市场经济，身体却没有进来，还是计划经济的那一套，官味十足，从方方面面都出现了不适应症，这使吉化很快被市场击倒了。从吉化来看，做好市场经济下的基础工作，是目前工作中的重中之重。”于力说。

　　很多国有企业老总们的心态都十分踏实，他们认为，幻想一天两天能够赶上国际某个先进企业，是异想天开，所以一定要埋头苦干，打好基础。一汽总经理竺延风甚至提出“耐住寂寞二十年”，踏踏实实做好企业的一点一滴，努力消除国有企业中非企业化的特性。

　　改变“官结”，重设“流程”

　　一汽早在2000年就已经开始了“流程再造”的改革。改革的目标是，按照流程再造组织工作设计的原则，减少流程的“关节点”，与市场对接。在此过程中一个最大的特点是：一汽突破了“企业机构设置完全和政府的上级主管部门对口”的传统。也就是说，改变了可能会染上“官气”的“官结”，按市场的要求重新设置部门。

　　他们首先对集团公司办公室和党委办公室合署办公，编制从原来的158个下降到103个，高级经理从原来的15个减少到4个，二级经理从24个减少到 15个。改革后的办公室提高了工作效率，缩短了工作流程。接着，一汽把工作内容相同的职能部门“流”到一起，融为一体，再造了企业新的职能机构和工作流程，把原来的47个职能处室再造成22个职能部。

　　像一汽这样的改革在很多国有企业都能找到共鸣，适应市场经济的经营管理基础正在国有企业中形成。在通化钢铁集团公司，通过市场化的基础工作的加强，企业发生了5个方面的变化：一是集团公司对各子公司真正变成了出资人的关系，对子公司的债务承担起有限责任；二是形成了资产的流动机制，彻底改变工厂制资本固化而不能流动的板块式、封闭式产权结构；三是创建了新的效益评价体系，增强经营者追求效益最大化的欲望和躲避风险的本能；四是形成了新型的企业与职工的关系，改变企业对职工大包大揽的状况；五是建立了科学法人治理结构，实现了企业制度的真正跨越。

　　“官气”小了，“骄气”弱了

　　暖风徐徐飘荡，悠扬的萨克斯乐曲弥漫在空气中，七八张乳白色的长方型桌错落有致地摆放着，每个桌上都有一个美丽的花瓶，瓶内是颜色各异的插花，靠西墙上巨大的显示屏幕上不断地闪现着长白山天池、雪野、森林等自然美景……这不是音乐茶座，而是通钢集团公司的销售大厅。

　　通钢副总经理张志东介绍说，作为大型国有企业，通钢在市场竞争的浮浮沉沉中意识到，生产经营的每一个环节必须要以人为本，对于销售，必须给顾客创造一个良好的购货环境，服务也是投入。因此，不但在资金及设备上对销售给以倾斜，在人员配备上也加大力度。“企业不是‘老板’，真正的‘老板’是市场，是用户。”张志东说。

　　一汽一直是中国汽车界的老大，但在汽车市场不断抬头的今天，他们却扔掉了“老大”的架子，主动低下头来搞服务。尤其是去年以来，一汽面对全球化的汽车市场竞争，主动调整思维定式，在员工中开展了“我的用户是谁，我的用户需要什么，我为用户做些什么，我还能为用户做什么”的活动。他们还把用户当成是企业除了国家和企业经营者外的“第三管理者”，几次把用户请回厂里，为职工上大课，为产品挑毛病。他们还主动建立起“解放”牌卡车“感动服务活动”，在全国451家服务站建立起特快服务系统，确保12个小时服务到位。实施“红旗”牌轿车“服务年工程”，为用户提供免费四次保养、一条龙购车等“管家式”服务。

　　一汽总经理竺延风说，有人为了买到一台车，经常找到他，希望给“特批”一台。可人们不知道，一汽所有的经营环节都已经是市场规则在发生作用了。 “第一，一汽的一切都是市场化的，不用找我，直接走正常手续就可以了。第二，不是他求我批车，而要反过来，是我求他来买我的车。”竺延风说。