近年来，我国沿海省份如广东、福建、浙江与山东等地，试探发展一批中小企业集群，有不少成功案例，但也有许多地方搞起的中小企业集群最终却难以成“群”。与发达国家的簇群相比，我国的中小企业簇群发展还存在相当大的差距，真正发展稳定且具有持续竞争力的中小企业集群在我国还比较少见。

　　原因何在？如何克服？这需要从宏观、中观、微观三方面分析。

　　宏观要素：良好的宏观环境，包括规范的制度体系、一定的基础教育背景与人才优势以及技术基础，是产业集群产生的基础性条件

　　我国目前的产业集群大部分产生于浙江、山东与广东的主要原因就是该三省具有良好的集群宏观发展环境。综合来讲，影响产业集群产生的宏观条件主要包括以下几个：

　　第一，需求条件。国内市场需求可以给集群带来机会和创新的压力，促使企业更早察觉和理解市场上新的需求并作出积极的响应，以提早获得国外竞争者无可比拟的竞争优势。

　　第二，经济环境与制度。整个国家的宏观环境与制度可以影响集群的产生与成长，而与其他国家或国际组织签订的双边与多边协议可以影响集群能否顺利加入到全球价值链中去。

　　第三，文化传统与基础条件。我国目前集群经济发展最快的省份当属浙江，浙江前省委书记张德江将原因归功于浙江源远流长的文化。浙江素有“百工之乡”之称，如东阳木匠、永康铁匠、青田石雕匠、湖州湖笔匠等，这些世代相传的专业技能，加上头脑灵活、善于经营的个性，构成了浙江特殊的人力资本，很容易在产业分工中显现优势。

　　第四，特殊干预。包括各种金融服务与非金融服务等。各种共用的基础设施的完善可以降低集群的成本。

　　中观要素：能够提供各种专业化支持服务、能够不断吸引专业人才和关联企业、能够嵌入全球价值链以及具有高度灵活性信息流的集群，才能快速成长

　　第一，集群能否吸引与提供专业化的投入因子，包括人才、中间投入品以及更多的企业等。当一个集群可以提供较大的发展空间时，必然会吸引更多的外来优秀人才加盟。不仅如此，集群竞争力还须来自于对人才潜力的挖掘，否则集群的发展会停留在低层次的恶性竞争上。

　　第二，集群能否提供准公共品服务，包括专业化的基础设施、教育项目、信息平台、贸易展等。准公共品服务是一个集群成长时最不易提供的，而且单一的私人企业很难提供这种服务，只能由当地政府或者产业协会等来提供。

　　第三，集群的信息服务质量与效率如何。在集群内企业或者组织内相关的市场、技术、或其他专门化信息增长快速，就使群内从业人员可以快速、低成本地利用这些信息来提高生产效率。

　　第四，集群与外界关联度如何。如果一个集群能够嵌入到全球价值链中去，就可以带动产品走出国门。

　　第五，集群能否提供多样化的产品。

　　微观要素：影响集群内企业这个层面的几个比较重要的因素包括信任、联合行动与制裁，互补效应，公司间的竞争程度与管理技能，学习与创新能力等

　　首先，集群内部的信任、制裁等因素已经对集群发展影响越来越大。没有信任，很难合作；没有制裁，则很难清除“犯规者”。集群的竞争力还来自有意识的联合行动。

　　其次，集群的产品质量、市场营销可以通过互补性而得到提高。群内产品间的互补随处可见，不仅仅局限于产品的互补，从服务传递到产品设计、后勤，售后服务等都有互补效应。

　　再次，集群能否有一个良好的竞争环境也很重要。激烈的竞争可以淘汰劣者，从而产生更好的性价比。尤其当一个强有力的新竞争者出现时，模仿效应会使创新思想往前、往后、横向传递。

　　第四，集群内企业善于学习与持续创新有利于集群的发展壮大。

　　第五，如果新企业在群内容易建立，则该集群能具有持续的活力。反之，如果压抑创新，阻碍新企业的创立，则会影响集群正常的新陈代谢，不利于其成长。具体而言，如果创业所必需的资产、技能和人员比较容易找到，当地金融机构和投资商也能提供便利的创业资本，则该集群是有利于新企业创立的。